近年來(lái)，云南省出臺(tái)多項(xiàng)政策支持綠電發(fā)展，云南新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)面臨新一輪發(fā)展機(jī)遇。云南能源投資股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“云南能投”）作為云南省打造世界一流“綠色能源牌”的主力軍，積極踐行國(guó)家和云南省能源發(fā)展戰(zhàn)略，大力擁抱清潔能源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不斷促進(jìn)公司新能源業(yè)務(wù)的規(guī)模、快速發(fā)展。

步履不息，云南省出臺(tái)多項(xiàng)政策為風(fēng)光發(fā)展保駕護(hù)航

十三五期間，受水電棄水量高等因素影響，云南省風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)進(jìn)入緩建期，2018年底云南風(fēng)電裝機(jī)容量857萬(wàn)千瓦，截止2021年底云南風(fēng)電裝機(jī)容量?jī)H增長(zhǎng)至880.5萬(wàn)千瓦。隨著電力市場(chǎng)化交易的逐步推進(jìn)，云南形成了基于市場(chǎng)機(jī)制的清潔能源消納平臺(tái)，棄水量、棄風(fēng)量顯著降低，同時(shí)，省內(nèi)用電量持續(xù)攀升，2021年云南省全省用電量2138.25億千瓦時(shí)，相比2018年的1679.1億千瓦時(shí)增長(zhǎng)27.35%。2021年，全年電力運(yùn)行呈現(xiàn)供需緊張局面，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展及新增鋁硅用電的明顯拉動(dòng)，促進(jìn)用電從年初開(kāi)始強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但受發(fā)電供應(yīng)能力不足影響，從5月10日開(kāi)始省內(nèi)不得不啟動(dòng)有序用電，同時(shí)能耗“雙控”政策也對(duì)用電造成一定制約，西電東送比年度計(jì)劃整體減送了68.45億千瓦時(shí)。隨著綠色鋁材、硅材一體化項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，未來(lái)省內(nèi)用電將大幅增長(zhǎng)，全省電力供需形勢(shì)將面臨反轉(zhuǎn)，由“供大于求”向“供給不足”轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，為保障能源安全，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，云南省出臺(tái)了一攬子能源政策。

2020年9月，云南省發(fā)改委、云南省能源局聯(lián)合印發(fā)《云南省在適宜地區(qū)適度開(kāi)發(fā)利用新能源規(guī)劃》，提出加快部署新增8GW風(fēng)電與3GW光伏新能源建設(shè)規(guī)劃。其中，在曲靖、紅河、文山區(qū)域的風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模為800 萬(wàn)千瓦，在昆明、昭通、楚雄區(qū)域的光伏規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模為300 萬(wàn)千瓦。規(guī)劃建設(shè)時(shí)期為2020-2021年。

2021年2月，云南省政府印發(fā)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，提出在“十四五”期間要持續(xù)打造世界一流“綠色能源牌”，把豐富的清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，風(fēng)電等綠色能源電力面臨歷史性大發(fā)展機(jī)遇。到2025年，全省電力裝機(jī)達(dá)到1.3億千瓦左右，綠色電源裝機(jī)比重達(dá)到86%以上。

2021年9月，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省能源局又聯(lián)合印發(fā)了《“保供給促投資”新能源項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃的通知》，組織實(shí)施445萬(wàn)千瓦新能源項(xiàng)目，其中：風(fēng)電項(xiàng)目10個(gè)，裝機(jī)規(guī)模74.8萬(wàn)千瓦；光伏發(fā)電項(xiàng)目46個(gè)，裝機(jī)規(guī)模370.2萬(wàn)千瓦，全部按照復(fù)合光伏模式進(jìn)行建設(shè)。本批“保供給促投資”新能源項(xiàng)目均要求在2021年內(nèi)實(shí)際開(kāi)工建設(shè)，形成有效投資，增加電力電量。

2022年3月24日，云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快光伏發(fā)電發(fā)展的若干政策措施》，加快推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、接網(wǎng)和消納，實(shí)現(xiàn)未來(lái)3年新增新能源裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)，組織大型連片資源的優(yōu)化配置，確保每年開(kāi)發(fā)規(guī)模1500萬(wàn)千瓦以上，保底不封頂。

2022年4月，云南省能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃新能源項(xiàng)目配套接網(wǎng)工程有關(guān)工作的通知》，提出按照2022-2024年每年開(kāi)工2000萬(wàn)千瓦新能源并留有裕度的原則，編制完成新能源項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案(包括建設(shè)序), 同時(shí)提前修訂電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加快新能源配套接網(wǎng)工程前期工作和建設(shè)，確保未來(lái)三年新增5000萬(wàn)千瓦新能源項(xiàng)目全額消納。根據(jù)《清單》，云南省2021年風(fēng)光項(xiàng)目1858.9萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電項(xiàng)目892.6萬(wàn)千瓦，光伏966.3萬(wàn)千瓦。2022年光伏2101.5萬(wàn)千瓦，2023年光伏1792萬(wàn)千瓦，2024年光伏1557萬(wàn)千瓦。2021年-2024年風(fēng)光項(xiàng)目共計(jì)7308.9萬(wàn)千瓦。從政策層面看，未來(lái)十四五期間風(fēng)光開(kāi)發(fā)增量巨大，光伏成為發(fā)展的重中之重。

2022年5月12日，云南省發(fā)改委、云南省能源局發(fā)布《關(guān)于征求云南省省級(jí)統(tǒng)籌連片光伏資源市場(chǎng)化配置方案意見(jiàn)建議的函》。文件提出，按照集中開(kāi)發(fā)、規(guī)模化開(kāi)發(fā)原則，以光伏資源豐富的縣（市、區(qū)）為劃分基礎(chǔ)，形成省級(jí)統(tǒng)籌管理的19個(gè)連片光伏資源區(qū)，總規(guī)模為3639萬(wàn)千瓦，涉及12個(gè)州（市）中的38個(gè)縣（區(qū)、市）。文件還提出了市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)配置企業(yè)基本條件：同一集團(tuán)公司下屬各企業(yè)參與配置規(guī)模不得超過(guò)19個(gè)連片光伏資源區(qū)總裝機(jī)規(guī)模的30%，獲配規(guī)模不得超過(guò)資源區(qū)總規(guī)模的25%。該項(xiàng)政策有利于各參與主體增加獲取項(xiàng)目資源的機(jī)會(huì)，同時(shí)也起到一定的平衡作用。

緊抓云南省戰(zhàn)略機(jī)遇，新能源平臺(tái)高成長(zhǎng)可期

在碳達(dá)峰和碳中和的背景下，云南能投“十四五”緊抓云南省“綠色能源牌”戰(zhàn)略機(jī)遇，搶抓綠色能源電力大發(fā)展的歷史性機(jī)遇，聚焦風(fēng)電等可再生能源電力生產(chǎn)項(xiàng)目的投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，大幅提升裝機(jī)規(guī)模，公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到增強(qiáng)。

據(jù)了解，云南能投不斷強(qiáng)化存量風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)維管理，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)改造，優(yōu)化備品備件管理，強(qiáng)化電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力建設(shè)，有序?qū)崿F(xiàn)安全穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)任務(wù)。公司新增投資建設(shè)的永寧風(fēng)電場(chǎng)、金鐘風(fēng)電場(chǎng)、通泉風(fēng)電場(chǎng)及澗水塘梁子風(fēng)電場(chǎng)實(shí)施完成后，云南能投風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將大幅增加162萬(wàn)千瓦，由原有的37萬(wàn)千瓦增加至199萬(wàn)千瓦，新能源業(yè)務(wù)占比將大幅提升，在新能源行業(yè)的市場(chǎng)地位也將顯著提高。

云南能投積極響應(yīng)省政府的號(hào)召，不斷為省內(nèi)新能源事業(yè)添磚加瓦。在光伏方面，云南能投與華寧縣人民政府簽署了《華寧縣光伏項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)》，計(jì)劃合作開(kāi)發(fā)華寧縣山后光伏項(xiàng)目、葫蘆地光伏項(xiàng)目、路脈喜光伏項(xiàng)目、大龍?zhí)豆夥?xiàng)目共4個(gè)光伏項(xiàng)目，3月30日完成備案，備案裝機(jī)規(guī)模合計(jì)約為8萬(wàn)千瓦。4月1日公司中標(biāo)新平縣光伏開(kāi)發(fā)項(xiàng)目——雨龍寨光伏項(xiàng)目、整縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模共約10萬(wàn)千瓦。

根據(jù)公司年報(bào)，公司目標(biāo)到2025年末綠電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5.13GW，其中風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2.59GW，光伏裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2.54GW，營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)總額目標(biāo)分別達(dá)到32億元和7.5億元；公司總營(yíng)收及利潤(rùn)總額目標(biāo)分別達(dá)到47億元和9億元。“十四五”規(guī)劃確立，公司未來(lái)發(fā)展確定性進(jìn)一步提升。

政策的實(shí)施，將促進(jìn)云南能投在新能源賽道上加速前進(jìn)，充分發(fā)揮以資源換發(fā)展的撬動(dòng)作用，推動(dòng)公司光伏電源建設(shè)與省內(nèi)光伏先進(jìn)裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展，帶動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資重大項(xiàng)目落地，持續(xù)強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和整體盈利能力。

展望未來(lái)，云南能投將有效強(qiáng)化清潔能源運(yùn)營(yíng)管理能力，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，迅速積累產(chǎn)業(yè)資源和項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，顯著提升清潔能源行業(yè)地位和市場(chǎng)占有率水平，為云南省新能源建設(shè)不斷添磚加瓦。