挖貝網(wǎng)訊 4月15日消息,證監(jiān)會2015年度抽查123家審計、評估機構,檢查發(fā)現(xiàn),仍存在部分注冊會計師未遵循獨立性要求違規(guī)買賣股票的現(xiàn)象。
2015年,證監(jiān)會統(tǒng)一組織對7家審計機構、3家評估機構進行全面檢查,對9家審計機構、4家評估機構進行了專項檢查,累計抽查123個執(zhí)業(yè)項目。此外,各證監(jiān)局對29家審計機構、23家評估機構的162個執(zhí)業(yè)項目自主進行了現(xiàn)場檢查。
證監(jiān)會檢查發(fā)現(xiàn),部分審計機構存在質量控制體系不健全、質量控制復核工作流于形式;部分注冊會計師未遵循獨立性要求違規(guī)買賣股票;審計程序缺失、審計證據(jù)不足等問題。
評估機構普遍存在未對委托方、評估對象提供的評估資料進行獨立分析、調查與判斷,直接以此為依據(jù)進行評估測算的問題。
根據(jù)檢查情況,證監(jiān)會對大華會計師事務所、中勤萬信會計師事務所、立信會計師事務所、利安達會計師事務所等11家公司采取了出具警示函的行政監(jiān)管措施;對眾華會計師事務所采取了責令改正的行政監(jiān)管措施;對廣東正中珠江會計師事務所等4家公司采取了監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施。
以下為證監(jiān)會公告全文:
為切實加強對從事證券期貨相關業(yè)務的審計、評估機構的監(jiān)管,充分發(fā)揮現(xiàn)場檢查在督促審計、評估機構完善質量控制體系、提升執(zhí)業(yè)質量等方面的作用,2015年,我會統(tǒng)一組織對7家審計機構、3家評估機構進行了全面檢查,對9家審計機構、4家評估機構進行了專項檢查,累計抽查123個執(zhí)業(yè)項目。此外,各證監(jiān)局結合轄區(qū)情況,對29家審計機構、23家評估機構的162個執(zhí)業(yè)項目自主開展了現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn),審計、評估機構在內部治理和項目執(zhí)業(yè)質量等方面總體上有所改善,但仍然存在一些問題。
審計機構主要存在以下問題:在內部管理方面,部分審計機構內部管理薄弱,未實現(xiàn)總分所一體化管理,質量控制體系不健全,質量控制部門人員力量薄弱,部分執(zhí)業(yè)項目的質量控制復核工作流于形式。在獨立性方面,仍存在部分注冊會計師未遵循獨立性要求違規(guī)買賣股票的現(xiàn)象。在項目執(zhí)業(yè)質量方面,部分審計機構未貫徹風險導向審計理念,存在風險評估與后續(xù)實質性程序不匹配,控制測試程序流于形式,函證、監(jiān)盤、分析程序等關鍵審計程序執(zhí)行不到位,與收入、存貨、關聯(lián)交易等相關的重要實質性審計程序缺失,審計工作底稿記錄不完整等問題,政府補助、循環(huán)貿易等領域的審計程序缺失、審計證據(jù)不足的問題較為突出。
評估機構存在的問題主要包括:部分評估項目關鍵評估參數(shù)的選取缺乏合理依據(jù),關鍵評估假設或參數(shù)與現(xiàn)實情況明顯不符且無法提供合理解釋,評估過程存在明顯專業(yè)、計算、邏輯或引用錯誤,選取的可比公司明顯缺乏可比性,評估方法選取不恰當、理由不充分,評估報告和評估說明未充分披露與評估結論相關的重大事項。其中,未對委托方、評估對象提供的評估資料進行獨立分析、調查與判斷,直接以此為依據(jù)進行評估測算的問題較為普遍。
根據(jù)檢查情況,我會對大華會計師事務所、中勤萬信會計師事務所、立信會計師事務所、利安達會計師事務所、天職國際會計師事務所、四川華信(集團)會計師事務所、銀信資產(chǎn)評估有限公司、江蘇銀信資產(chǎn)評估房地產(chǎn)估價有限公司、中和資產(chǎn)評估有限公司、坤元資產(chǎn)評估有限公司采取了出具警示函的行政監(jiān)管措施;對眾華會計師事務所采取了責令改正的行政監(jiān)管措施;對廣東正中珠江會計師事務所、華普天健會計師事務所、深圳德正信國際資產(chǎn)評估有限公司采取了監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施;對上述審計、評估機構的38人次簽字注冊會計師、27人次簽字資產(chǎn)評估師采取了相應的行政監(jiān)管措施,并記入誠信檔案。各證監(jiān)局根據(jù)檢查情況,對8家審計機構及52人次注冊會計師、7家評估機構及12人次資產(chǎn)評估師采取了行政監(jiān)管措施并記入誠信檔案。此外,對部分執(zhí)業(yè)質量存在較嚴重問題、涉嫌違反證券法規(guī)的審計、評估機構,我會已啟動稽查(調查)程序。
今后,我會將結合資本市場改革要求,繼續(xù)加強對從事證券服務業(yè)務審計、評估機構的監(jiān)管,不斷強化審計、評估機構的把關責任,以現(xiàn)場檢查為抓手完善事中事后監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法力度,推進監(jiān)管轉型,提高監(jiān)管效能。通過督促審計、評估機構規(guī)范執(zhí)業(yè),進一步提高資本市場會計信息質量,保護投資者合法權益。
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